宿州高新区2015年度工作总结

2015年，高新区领导班子带领全体干部职工，按照市委市政府“狠抓落实、实干兴宿”要求，认真落实“调转促”工作部署，以“严”和“实”的工作作风，大力实施市“3111”工程、园区“1234”行动计划、调转促“2268”工程，实施工业强区兴区主导战略，扎实开展云计算、智能制造招商引资、引智活动，奋力加快园区、项目、平台建设，全力打造创新、创业、创客空间载体，园区主要经济指标快速增长，一批重点项目、大型活动在全市精彩亮相，各方面工作均取得了显著成效。现总结报告如下：

一、加强自身建设，不断提升综合服务能力

（一）全面加强政治建设。坚持领导班子以身作则，严格遵守政治规矩，坚决做到“五个必须”、“四个服从”，在园区建设各项工作中处处维护党中央权威、维护党内团结统一。坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，注重引导园区广大党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的言行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。率先启动实施“四个自觉”专题教育，推动党员干部争当“四个自觉”模范。养成每周末集体学习习惯，组织开展党工委中心组及集体学习各类学习会议32次，不断增强班子的政治意识、法治意识、发展意识、大局意识和责任意识，提高领导水平和决策水平。

（二）贯彻落实民主集中制。严格按照市委市政府规章制度，党工委、管委会各项议事规则和程序实行集体决策，落实集体领导下的个人分工负责制，对事关园区建设发展、班子建设等重大问题，严格按照程序广泛征求意见，确保了园区各项决策的民主化、科学化。特别是在"三严三实"专题教育中召开了党工委专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，红红脸、出出汗，进一步增强了贯彻民主集中制的自觉性，园区上下的民主氛围更加浓厚，合作共事的意识更加强烈。

（三）全面深化改革创新。大力推动改革创新，推行一线工作方法，在党工委会、主任办公会基础上，增开班子每日碰头会和项目现场调度会，邀请企业参加每周工作例会，深入解决企业、项目具体问题，现场交办，提供优质服务。大力弘扬“狠抓落实”工作作风，班子成员分别牵头落实项目建设、政务服务、综合执法等领域改革，印发“四看四加五个一”项目建设服务办法、首位负责十一项政务服务制度、综合执法特色管理制度等深化改革制度，建成投运园区政务服务中心，上线政务服务信息化平台，不断提升办事效率。

二、深化党的建设，全面加强党组织和人才队伍建设

（一）深化“三严三实”专题教育。深入开展“三严三实”专题教育、“三专项一提升”活动，组织专题学习18次，开展专题研讨会3次，召开班子成员“不严不实”征求意见会5场次，召开“三严三实”专题民主生活会，排查梳理领导班子及成员问题49个，全部整改落实。突出效能建设升级，开展效能督查15次，认真解决懒政怠政问题5个，解决群众身边的"四风"和腐败问题21个。

（二）细化党建举措。年初，建立党建工作领导小组和非公企业党工委，落实园区党工委党建工作主体责任；层层签定目标责任书，逐级分解落实党建工作任务；建立基层、非公企业党建工作月调度制度，严格按照市委基层党建工作“三个清单”加强工作指导、做好经费保障、强化阵地建设，统一为各村配备为民服务工作站、信访维稳工作站、乡贤工作站、党员活动室、阅览室等活动阵地，注重从细节处提升基层党建工作质量。

（三）重视干部和人才队伍建设。坚持党管干部原则，积极推进干部人事制度改革，坚持公道正派用人导向，选拔任用3名正科级干部、4名副科级干部，初步建立了干部锻炼成长梯队。推动园区管理创新，面向社会聘任10人参与机关各项事务，解决了人手不足问题。出台《高新区“大众创业 万众创新”实施方案》，贯彻落实《宿州市人民政府关于促进云计算产业发展若干政策的意见》，推动"创客空间"等创新创业平台建设，给予符合条件的企业员工100%个税奖励，加大企业高管各类保障，全年引进各类人才256人，其中本科78人、硕士16人、博士3人。

三、落实勤政为民，扎实推进园区建设发展

（一）首位产业深度扩张。出台产业发展若干政策，修订产业发展规划，绘制招商引资路线图，成立宿州云计算研究院、云计算协会、互联网+协会、电子商务协会等4个平台，加入中关村云计算产业联盟、中国电子商务协会、中国互联网协会等3个组织，申报贝斯康生物1个省级实验中心，打造了云计算全产业链条，落户企业92家，投入运营40家，实现营业收入12.15亿元、税收3000万元。

（二）招商引资提质增量。开展智慧云计算产业园、阿尔法游戏产业园、豪晟移动互联网产业园、省级电子商务产业园等4个“园中园”专业招商，加大京沪高铁及宿州东站招商宣传，召开华为大数据应用高峰论坛、宿州“互联网+”产学研高峰论坛、“千家电商进园区”等活动，签约亿赞普、金山云、超芯电子、天心天思、甲骨文等65个项目，协议引资55亿元，完成年度任务220%，形成了了大数据处理、手机游戏、手机芯片、智能制造、电子商务等特色产业集群，有力提升宿州云计算的影响力、号召力。

（三）项目建设做优做强。改进每日现场调度、每周集中调度的方式，狠抓开工建设、投产达效，实现左右家私、锦麒生物等21个项目开工建设，佳力奇碳纤维、贝斯康生物等17个项目建成竣工，新增锐富光电、华瑞网络等13家规上企业；列入省重点项目投资计划库项目18个，完成投资22亿元；列入市“5161”行动计划项目37个，完成投资34亿元，完成年度任务123%。

（四）基础建设初有形象。全面开工建设职工社区综合体、标准化厂房、汴北安置区、港口北路安置区等项目95.2万平方米（其中保障性住房3652套），建成34.1万平方米；开工朝阳路、临溪路、兴泉路等9.3公里，建成6.2公里；完成基础设施投资9亿元，完成融资授信22.67亿元，到位资金9.67亿元。

一年来，在领导班子和全体人员的共同努力下，高新区全面超额完成年度各项工作目标任务，主要经济指标实现建区新突破，完成财政收入1.42亿元、同比增长98.7%，规模以上工业产值3.7亿元，同比增长238%；规模以上服务业营业收入11.5亿元、同比增长427%；固定资产投资28.5亿元、同比增长33%；工业投资18.7亿元、同比增长48%；外贸进出口总额2000万美元，实现零的突破；招商引资到位内资42亿元，实际利用外资2800万美元。

四、突出纪律规矩，深入推进党风廉政建设

（一）落实党风廉政责任制。坚持党工委领导班子对责任范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，党工委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”、对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。层层分解党风廉政建设工作责任，签订党风廉政目标管理责任书。主要负责同志强化对班子的教育，班子会议必提廉政，亲自给班子成员上党课。年初年终组织开展两次集体廉政谈话，对各局室的党风廉政工作提出要求，进行部署。年内对机关党员干部开展预防腐败警示教育学习13次，不断增强党员干部克己奉公、防腐拒变的能力。年底成立园区纪工委，常态化开展廉政谈话、个别谈话，实现党风廉政建设工作规范化、制度化开展。

（二）规范权力运行监督。认真贯彻落实惩治和预防腐败体系规划、年度工作计划，“把权力关进制度的笼子里”，建立完善高新区党工委管委会工作规则、会议制度等文件，规范依法行政，建立79项权力责任清单，建立集体决策机制，规定班子成员分管重大事务上报主任办公会研究，50万元以上大额资金支付，按规定走规范性预审程序，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。坚持对腐败保持零容忍的高压态势，有腐必反，有贪必肃，无查处腐败案件。

（三）突出重点领域风险防控。严格对工程招标管理，探索风险防控项目化管理，最大限度地避免漏标和暗箱操作等问题的发生，确保招投标程序公开、公平、公正，有效地节约项目建设资金，使项目管理实现可防可控。注重项目建设监督，常态化开展重点工程监督检查，抓住项目建设中易发生腐败的重点部位和关键环节，确保重点工程项目进度快、质量高，打造“阳光工程”、“廉洁工程”。

五、存在的问题及今后努力的方向

一年来，在高新区广大干部群众的共同努力下，园区各项工作都取得了较好的成效。但是在成绩面前，我们也清醒的认识到工作中依然存在着一些问题：一是云计算产业链未完全形成，技术储备不够，整体规模较小；二是“调转促”科技创新引领作用不明显，在全市高新技术产业发展中的核心地位不突出，科技创新成果还不能给宿州传统产业带来明显的拉动；三是运行机制尚需进一步创新，干部执行力有待进一步提高，依法治区、依法行政工作有待进一步加强。

对于上述问题，高新区领导班子和全体党员干部将给予高度重视，认真研究加以解决。在今后的工作中，我们将继续以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，以打造一流班子、建设一流高新区为目标，深刻践行"三严三实"、"四个自觉"，开展“两学一做”学习教育，切实以先进理念指导工作实践，继续以超常规的思路、超常规的举措、超常规的作风和干劲，担当起“实干兴宿”的责任，不断开创园区建设发展新局面，为推动园区产城一体、园城融合发展作出新的更大的贡献。