市高新区2019年工作总结和2020年工作计划

2019年，高新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，按照高质量发展要求，高举“二次创业”大旗，聚焦全面从严治党、经济建设核心工作，坚持优化配套服务，加快各类基础设施建设，较好地完成了年初确定的各项目标任务，现就工作开展情况汇报如下：

一、整体工作进展

高新区2019年全年完成财政收入9.4亿元，增长77.36%；完成“3111”工程产值203亿元，增长25%；完成规模以上工业增加值8.5亿元，增长21%，战新产值19.9亿元，增长43%，高新技术增加值6.4亿元，增长35%；完成固定资产投资50.5亿元，增长30%，其中工业投资完成18.3亿元，增长25%，技术改造投资5.8亿元，增长35%，民间投资35.3亿元，增长50%；完成外贸进出口1.25亿美元，增长92.3%；完成规上服务业营业收入40.5亿元，增长20%。

2019年，高新区省级云计算战新基地工业产值增速位居24个省级基地前列，完成新三年（2019-2021）基地规划编制，数字特色小镇获批省级特色小镇，园区整体列入省政府“皖北承接长三角产业转移试验区”、入围科技部“国家创新人才培养示范基地”。1#2#数据中心布置机柜超过5000个，3#数据中心主体建成，4#5#数据中心主体封顶。成功挂牌中科大先研院科技成果转化宿州中心，率先建成首个省内区域5G连片试验区，国盾量子随机数发生器批量生产，高科智能、浩安威视、瑞美药业等新开工重点项目陆续建成投产。标准厂房四期、中欧产业园一期、众创空间等一批标准厂房相继建成或即将交付，网易联合创新中心投入使用，美术馆、智慧村、学校、医院等配套项目全面加速建设，港口北路安置区、汴北安置区二期、三期陆续上房，回迁2100余户近万人，宜居宜业的园区环境初步形成。

二、主要工作完成情况

（一）坚持政治引领，切实加强园区党的建设。坚持理论武装，不断强化党员干部思想政治建设。组织中心组学习26次、专题研讨12次，机关集体学习12次，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。提高政治站位，严格履行党建工作主体责任，全年召开党工委会议50次。推进基层党组织标准化建设，继续实施党支部建设提升行动。建立巡视整改周报制度，坚持每周定期收集汇总各单位巡视整改进展报告和相关佐证材料，健全完善巡视整改基础档案材料。认真落实意识形态专项检查整改工作。利用3个月时间，集中开展“三个以案”警示教育，取得实效。开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动。“党工青妇”四位一体整体推进，营造浓厚氛围。大力实施基层党建“领航”计划，佳力奇公司党支部获评市级非公党建示范点，并推荐参加省级“双强六好”非公企业党组织评选。

（二）坚持产业定位，持续发力招商引资。园区终坚持云计算、智能制造双首位产业双链推进的工作思路，成立六支招商小分队实行驻点招商。各包保组、驻外招商小分队全年赴北京、上海、深圳、广州、杭州、合肥、西等地招商累计达50余批次，在外地开展招商推介活动近10次，其中北京2次，深圳1次，上海1次，合肥2次。全年共签约腾讯、奇安信、度比智能等项目96个，协议引资112.165亿元。其中签约智能制造类项目32个，协议引资102.56亿元；签约云计算类项目29个，协议引资3.846亿元；签约其他类项目35个，协议引资5.759亿元。招商引资呈现增长较快、质量提升、结构优化的良好态势，进一步丰富园区云计算产业链和数字产业生态，不断完善上下游产业配套体系，智能制造业产业生态逐渐形成。

（三）坚持项目驱动，大力优化营商环境。持续践行“四督四保”工作制度，深入实施“三比一增”专项行动，优化调整项目包保调度，规范企业政策兑现流程，成熟项目每周即时上会，助推项目建设加速提效。全年实现新开工项目34个，新竣工项目 24个，亿元以上报省项目16个，省亿元以上项目调度推进位列全市县区、园区第一。国富LED、迎辉电子、华光电子、鸿楷电子等项目实现投产，菲耐特传感器、左右家私、正禾食品进行试产，智慧城市展示中心装修完成，网易联合创新中心已入驻企业12家。云居智能、中坚果项目已经进场，海璟水产、七喜医院、烽云世纪等一批项目正在加快施工，凯宇SMT、度比智能、一米阳光、阿瑞斯科技等项目完成设计和审计，陆续进场装修。“四送一服”双千工程深入推进，全年定期集中“现场观摩+集中调度” 12次。召开研究企业议题主任办公会51次，拨付政策兑现等各类奖扶资金近4亿元；举行政策宣讲、项目培训会10余场，组织重点企业大走访活动4次，调研走访企业399家，召开各类座谈会152次；成功对接23个项目要素，其中科技要素3个，土地要素6个，人才要素14个；办结企业问题159个；通过微信、微博、网站等渠道宣传报道618次。

（三）坚持建设提速，不断夯实基础配套。坚持优化配套服务，加快各类基础设施建设，推动独特产业本色、生态绿色底色、宜教宜医彩色、宜住宜乐特色“四色园区”加快建设。狠抓标准厂房、安置房、学校、医院等基础设施和配套服务项目建设进度，加速完善入园配套服务。2019年承担城乡建设重点工程项目14个，累计完成投资14.55亿元。

基础设施方面：新交付标准厂房四期、工投云计算产业园、华瑞科技园等标准厂房30万平方米，众创空间、中欧产业园一期等32万平方米即将交付，双创基地32万平米已进场施工。完成园区10KV电缆线路15公里、架空线路16公里， 10KV开闭所2座、完成云计算变电站及外线工程外线长5.5公里。完成铺设天然气市政主管网25.6公里，自来水市政主管网10公里。

民生方面：新增公交线路4条，新增公交候车亭18个，新增公共自行车停靠点11处。首批专家公寓36套正式交付，为入园企业高端人才提供优质生活配套。修建村居水冲厕所31座、危房改造15户，修建乡村道路7380米，完成13个自然庄的安全饮水改造工程，为90户村民安装燃气，在大王村和新汴河社区修建乡村大舞台2座。全年召开专场招聘会、联合招聘会58次，帮助入园企业招工1300余人，其中吸纳汴北各村（社区）居民就业400余人。

征迁工作：按照“把握重点，攻克难点，掌握节点”的工作思路，加快推进实现核心区206国道西片区无民房的目标。2019年完成206国道西核心区内5个村庄的整体拆迁，征收面积20.5万平方米，完成21个项目建设用土地征收1800亩。

三、存在的问题

主要表现在：一是受土地指标、大气治理等因素影响，标准化厂房建设滞后，不能满足企业进驻需求；二是企业用工需求日趋旺盛，用工要求更加多元化，招工难度不断增大；三是商业配套还不完善，入驻企业员工生活、消费、娱乐场所紧缺，综合承载功能有待提升。

四、2020年工作谋划

2020年，高新区将坚持以党的政治建设为统领，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“做大做强高新技术产业，加快推进产城融合发展，全力打造开放创新主阵地”为主攻方向，推动园区发展基础更实、平台更广、要素更新、支撑更强，力争全年工作取得新的突破。

（一）主要经济指标谋划。高新区计划2020年全年完成财政收入12亿元，增长20%；企业产值260亿元，增长28%；固定资产投资60亿元，增长20%，技术改造投资7亿元，增长20%，规模以上工业增加值10亿元，增长20%，民间投资额40亿元，占投资比重70%以上；高新技术产业增加值9.2亿元，增长30%，完成进出口总额1.4亿美元，增长20%；新增高新技术企业5家。

（二）聚焦高质量发展，积极推进长三角一体化与宿州云计算基地加快融合。探索中部地区数字经济发展新路径，积极创建国家级大数据综合试验区、长三角一体化信息枢纽港、数据存储和灾备中心、云计算大数据联合创新中心。借助量子保密干线五大节点城市优势，利用高新区数据中心资源做强PaaS平台。深化华为云平台招商合作，对接上海智能制造系统创新中心等优质资源，为长三角制造业一线企业提供数据存储和灾备服务，同时争取开发形成柔性加工等应用方案仓库，建设华东地区数据存储和灾备中心、工业互联网标注和解析中心。

（三）聚焦重大项目，继续狠抓主导产业招商。以12月20日在深圳召开的“2019宿州高新区（深圳）招商引资推介会”为契机，继续紧盯重点招商项目线索，持续跟踪洽谈华为数字、百度创新中心、今日头条、新浪等一批云计算重点项目，力促早日落地开会，带动产业发展。继续发挥招商小分队工作效能，紧紧围绕智能制造、半导体芯片、终端大中型企业等项目为主，紧盯目前在谈的联创电子、5G产业联盟等项目，力争引进年产值达50-100亿元的龙头性企业，带动智能制造相关配套企业招商。

（四）聚焦项目建设，切实增强园区发展后劲。紧盯国家、省市投资导向和政策走向，精准对接，扎实谋划，着力在产业培育、基础设施建设等方面，谋划生成一批投资规模大、带动能力强、成长性好的重大项目。对数字小镇、中欧产业园二期、5G试验区二期、汴北路网、十二年制学校、智能家居、工业标准厂房、拂晓安置区等重点项目进行再梳理、再谋划，确定投资和项目实施清单。谋划数字小镇、数据中心、5G试验区、双创基地等7个融资项目，计划融资27亿元。2020年计划从县区购买土地指标800亩，完成10个村庄的征迁工作，征收房屋61万平方米、土地3000亩，力争2020年底园区核心区征收完毕。围绕已落地项目，各包保组安排专人对接，专班落实，加强服务，加快项目建设，特别是加强对2019年签约项目的服务工作，力争2020年全部实现开工建设，部分项目实现投产运营。同时加快推进标准化四期厂房、中欧产业园、众创空间等标准化厂房收尾工作，为近期签约的易瑞微科技、华瑞赛维5G实验室、北明软件、百思诺科技、传银国际等招商项目的落地提供保障。

（五）聚焦招才引智，构建完善园区创新体系。继续开展与两院工作联系，深化与中科大、南大等16所高校产、学、研、用合作，依托未来城市创新中心、网易联合创新中心、奇安信网络安全实验室、华瑞赛维5G实验室、华为云创新中心和博士交流创业中心，建立完善“众创空间+孵化器+加速器+产业基地”的创新创业孵化体系。充分发挥宿州高新区作为中科大、合工大、宿州学院等20多所高等院校实训实习基地优势，积极为企业与高校牵线搭桥。大力促进各类领军人才和高层次科技人才来高新区创新创业，重点做好宿州量彩纳米科技有限公司郭放团队、安徽智趣小天使信息科技有限公司张超团队、安徽团团智能科技有限公司韩攀登团队的省、市级人才团队申报工作。

（六）聚焦企业服务，充分释放民营经济活力。一是继续大力实施“3111”工程，积极借助“四送一服”平台，常态化走访调研企业，通过各类宣讲活动和信息化服务手段，提高涉企政策知晓率，有效推动各项政策在园区落地落细落实。二是广泛建立园区领导干部联系民营企业工作制度，认真落实民营经济发展30条相关政策，结合项目包保工作与民营企业建立经常性联系，帮助企业解决实际困难。三是加强重点企业调度，注重在库企业的调度和服务，指导企业做好产值税收申报、技术改造相关工作，确保完成各项年度经济目标任务。