一、确保完成全年主要预期目标

1．地区生产总值增长6%左右。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

3．固定资产投资增长7%左右。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

4．社会消费品零售总额增长6%左右。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

二、锚定产业强市，紧抓强链集群不放松

（一）发展壮大主导产业

6．持续开展工业稳增长“五大行动”，动态跟踪、靶向培育规上工业企业，新增规上工业企业130户，规上工业增加值增长7%。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

9.丰富算力应用场景，智算规模冲刺5000P。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

 12.有序推进泗县泉为绿能二期、埇桥区远景新能源、市高新区钛创新能源等项目，提升新能源产业规模效益。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

15．深化与航天科工合作，谋划建设市高新区低空经济产业基地。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

16．加快构建“5+X”未来产业体系，积极争创第二批未来省级产业先导区。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

（二）转型提升传统产业。

17．推动中小微企业数字化、智能化发展，打造10个省级智能工厂和数字化车间，实现重点行业规上制造业企业数字化改造全覆盖。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

（三）做大做强特色产业。

23．推动埇桥区绿色智能家居产业发展改革试验基地建设。打造砀山县果蔬食品省级特色产业集群、医疗器械产业集群。做强国家火炬萧县防腐蚀涂料特色基地和功能性新材料特色产业集群。构建灵璧县轴承加工制造完整产业链。做大泗县汽车零部件（农机装备）和光伏制造特色产业集群规模。推进宿州经开区医药化工特色产业集群集聚发展。打造宿马园区造纸及纸制品后加工基地。推动市高新区算力产业扩量提效。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

三、锚定项目为王，紧抓有效投资不放松

25.紧盯“两重”“两新”、中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策性资金支持方向，衔接“十五五”规划编制，接续推进项目谋划储备和熟化。落实项目分层分级调度、领导联系推进机制，实施亿元以上重点项目 900 个以上。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

   26．基本建成宿马泰盛特种纸、灵璧欣然铝型材二期、泗县集光视讯等项目，加快埇桥区丰华新材料、灵璧县轴承产业园、泗县索力德普高端功率半导体、砀山县医疗器械生产加工、宿马园区最发食品等项目建设，推动埇桥区中宏储能、宿州经开区中石油润滑油添加剂、萧县海螺机制砂骨料、市高新区百度智能云算力中心等项目开工建设，形成更多实物工作量。

    牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

27．常态化开展项目评审和要素保障会商，深化落实领导干部包保服务机制，针对性开展“小而精”的要素对接活动。

 牵头负责领导：尹加龙。

 牵头责任单位：经济与科技局。

29．组织开展产业链“百场万企”对接活动，优化产业链上下 游对接合作模式。

 牵头负责领导：尹加龙。

 牵头责任单位：经济与科技局。

四、锚定畅通循环，紧抓扩大需求不放松

（一） 激发有潜能的消费。

    30．抢抓国家加力扩围实施“两新”政策机遇，扩大设备更新项目支持范围，提升汽车、家电、家居、手机等消费品以旧换新能力。大力实施提振消费专项行动，接续开展“徽动消费 乐享宿州”等主题促消费活动，加快引育大型商贸龙头企业、平台型企业。聚焦餐饮住宿、家政服务、养老托育、文化娱乐等领域，丰富生活性服务业应用场景，提档升级“夜经济”等新业态。加速构建县域商业体系。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

    32．扎实开展“徽动全球”出海行动，参与组建“徽派企业”联盟，巩固传统市场，开拓“一带一路”等新兴市场。促进内外贸标准衔接、渠道对接、品牌建设，拓展外贸企业发展空间。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

   35．实施交通物流降本提质增效专项行动，发展多式联运， 争创国家物流枢纽承载城市。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

   五、锚定改革破难，紧抓创新创造不放松

40．开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。健全“定 向委托”“揭榜挂帅”等制度，探索科研经费“包干制”。梯度培育科技企业，高新技术企业达到 650 家。深化与浙江大学、厦门大学、 中国农业大学、崖州湾国家实验室等高校院所对接合作，用好中科 大科技商学院、“科大硅谷”等产学研平台，有效运营北京、杭州“科创飞地”。用活高校资源，与中科大、西北工大、厦门大学等高校院所深度合作。用好“江淮英才港”“科大硅谷”等产学研平台。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

42．加快设立宿州市天使基金。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

43．深入开展“双创汇”“招才引智高校行”“人才宿州行”等系列活动，力争高层次科技人才团队突破45个，新增省级创新创业平台10家。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

48．持续巩固国家社会信用体系建设示范区建设成效。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

 52.落实民营经济促进法，细化政策靶向支持实体经济发展。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

  53.健全市场准入负面清单制度，优化新业态新领域市场准入环境。

  牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局

六、锚定全面开放，紧抓融圈入群不放松

55．深入推进长三角一体化发展三年行动计划。

牵头负责领导：汪琳琳。

牵头责任单位：经济与科技局。

56．纵深开展杭宿结对合作帮扶，依托杭实集团等持续引进优质项目资源。

牵头负责领导：汪琳琳。

牵头责任单位：经济与科技局。

60．高质量打造皖北承接产业转移集聚区，加快建设杭州宿州产业园。完成新一轮开发区整合优化，巩固开发区体制机制改革成效。

牵头负责领导：汪琳琳、尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局。

协同责任单位：园区各部门。

八、锚定乡村振兴，紧抓“三农”共进不放松

  96．调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，开展循环发展引领行动，大力推行绿色制造。严控新增两高”项目，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。实施农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等行动，持续巩固节水型社会建设成果。推进煤炭消费减量替代，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。支持发展绿色建筑、装配式建筑产业，推进建筑光伏一体化发展。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：经济与科技局、建设局

 

 

 

招商局

 

三、锚定项目为王，紧抓有效投资不放松

（一）加力招大引强。

24.规范招商引资行为，强化专家论证、律师把关、尽职调 查、集体研究，提高招商引资质量。构建 “市场+ 资源+应用场景 ” 等招引新模式，用好市场化招商等招引新机制，开展 “百企千堡垒 ” 特色产业集群招商攻坚行动，鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建项目，力争利用省外资金突破145亿元。

牵头负责领导：马雷。

牵头责任单位：招商局。

六、锚定全面开放，紧抓融圈入群不放松

（一）推动产业发展互联共进。

56．纵深开展杭宿结对合作帮扶，依托杭实集团等持续引进优质项目资源。

牵头负责领导：尹加龙、马雷。

牵头责任单位：经济与科技局、招商局。

 

 

财政审计局

2.一般公共预算收入增长 2%左右。

牵头负责领导:朱飞

牵头责任单位:财政审计局

协同责任单位:税务工作组

37．做好金融“五篇大文章”，加快构建“政产学研金服用”融合发展机制，加大对制造业、科技创新、绿色发展、乡村振兴、普惠小微等重点领域支持力度。健全多层次金融服务体系，充分发挥小微企业融资协调工作机制作用，加大“白名单”项目贷款投放力度，壮大耐心资本。深化政银企对接，联动落实信贷、保险、财政政策，提升融资增信服务能力。

牵头负责领导：朱飞、尹加龙。

牵头责任单位：财政审计局(国资委)、经济与科技局。

协同责任单位：社会事业局。

 

39．加快金鼎安全、东方果园、小马电子等后备企业上市步伐，推动更多企业加速迈进多层次资本市场。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：财政审计局(国资委)。

协同责任单位：经济与科技局。

46.接续开展财税、金融体制改革，高质量完成国有企业改革深化提升行动。

牵头负责领导:朱飞

牵头责任单位:高新区财政局(国资委)。

协同责任单位:高新建投集团、华瑞公司

118.兜牢基层“三保”底线，有效防范地方债务风险。探索建立金融风险“早纠机制”，严格防范、严厉打击非法金融活动。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：财政审计局(国资委)。

协同责任单位：公安分局、市场监管分局、法制办公室、高新建投集团、华瑞公司。

131.严控“三公”经费和一般性支出，坚持政府过紧日子、让百姓过好日子。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：财政审计局。

协同责任单位：园区各部门。

 

建设局

26．基本建成市高新区百度智能云算力中心等项目开工建设，形成更多实物工作量。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：建设局。

65．谋划建设新的宿州市高新区新能源汽车充电桩，内容包括120KW新能源汽车充电桩30台、70KW新能源汽车充电桩70台、电动车充电棚10座、车位改造等。利用园区工业厂房及公共建筑屋顶，铺设太阳能屋顶光伏板，以获取电力资源。对小黄河（拂晓大道至汴河段）进行系统整治，主要包括水体治理、清淤、截污、河道两侧景观绿化及亮化建设等，用于带动周边的环境提升。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：建设局。

68．系统化全域推进海绵城市建设，加快建设老城区防汛排涝改造工程，统筹地下综合管廊管线新建改造。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：建设局。

96．支持发展绿色建筑、装配式建筑产业，推进建筑光伏一体化发展。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：建设局。

112．深入推进安全生产治本攻坚三年行动，开展重大事故灾害隐患排查整治专项行动，推动“无水小区”动态清零。健全应急指挥调度、预案管理体系，补齐基层灾害防范应对短板。稳妥实施地震易发区房屋设施加固工程。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：建设局。

119．加力实施城中村和城市危旧房改造，依托城市更新专项债对辖区内的小李庄和秦湖社区进行城中村改造，并配套建设公园绿地、给排水、变配电、停车场、公共服务用房等附属工程项目。在房地产开发建设特别是改善型住房建设上推出精品工程，满足人民群众对于新一代改善型住房的需求，打造高新区成为宿州地产的领向标。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：建设局。

自然资源和规划高新中心

28．统筹推进批而未供、闲置和工业低效土地“全域治理”及“标准地”供应，计划高新区供应土地200亩。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：宿州市自然资源和规划高新中心。

汴北行管会

 

73．持续提升物业管理服务水平。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：汴北行管会。

协同责任单位：高新区房管分局。

 

84．高质量做好第二轮土地承包到期后再延长三十年工作。完善农村低收入人口分层分类帮扶制度，持续强化产业就业开发式帮扶和兜底性保障。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，提升防止返贫监测帮扶效能，进一步巩固“三保障”和饮水安全保障成果。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：汴北行管会。

 

91．强化河湖长制，积极创建幸福河湖。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：汴北行管会。

协同责任单位：高新区环保分局。

 

106．健全分层分类的社会救助体系。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：汴北行管会。

协同责任单位：高新区社会事业局。

 

107．扎实推进全民参保计划，落实城乡居民基本医保省级统筹和低收入人口医疗救助政策。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：汴北行管会。

协同责任单位：高新区社会事业局。

 

108．推进城乡居保人均交费水平，提高人均待遇领取水平。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：汴北行管会。

 

109．强化困难群众兜底保障。

牵头负责领导：朱飞。

牵头责任单位：汴北行管会。

协同责任单位：高新区社会事业局。

市场监管分局

 

44.强化知识产权全链条保护、高效率运用。

牵头负责领导:怀颖。

牵头责任单位:市场监管分局。

协同责任单位:市食品药品安全(知识产权、质量和标准化管理)委员会成员单位，市管各园区管委会，各县区人民政府。

 

113.深入推进质量强市建设，全面开展464”服务高质量发展行动。

牵头负责领导:怀颖。

牵头责任单位:市场监管分局。

协同责任单位:市食品药品安全(知识产权、质量和标准化

管理)委员会。

114.深化机动车等重点检验检测领域综合治理。

牵头负责领导:怀颖。

牵头责任单位:市场监管分局。

协同责任单位:市公安局、市生态环境局、市交通运输局等

市管各园区管委会，各县区人民政府。

115.加强预制莱等领域食品安全监管,依法严厉打击食品安全违法犯罪行为。

牵头负责领导:怀颖。

牵头责任单位:市场监管分局、市农业农村局。

协同责任单位:市公安局、市工业和信息化局、市商务局、市卫生健康委等，市管各园区管委会，各县区人民政府。

116.推进医疗机构“规范药房(库)”建设，严守药械化质量安全底线。

牵头负责领导:怀颖。

牵头责任单位:市场监管分局。

协同责任单位:市公安局、市卫生健康委、市医保局等，市管各园区管委会，各县区人民政府。

督查考核办

129．严格落实中央八项规定精神及省市实施细则要求，驰而不息纠治“四风”，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。

牵头负责领导：王晓猛。

牵头责任单位：督查考核办公室。

协同责任单位：园区各部门。

 

130．健全为基层减负长效机制，一体推进精文简会，压减面向基层的督查、检查、考核。

牵头负责领导：王晓猛。

牵头责任单位：党政办公室、督查考核办公室。

协同责任单位：园区各部门

 

 

51．深入推进“高效办成一件事”改革，完善“宿事速办”综合公共服务平台，落实企业诉求“挂号制”，推深做实“局长走流程”，充分发挥企业家沙龙、企业家接待日等活动作用。不断扩大“免申即享”“即申即享”覆盖面，长效推进公共政策兑现和政府履约践诺。

牵头负责领导：王晓猛。

牵头责任单位：督查考核办公室。

协同责任单位：园区各部门。

应急管理局

 

112. 深入推进安全生产治本攻坚三年行动，开展重大事故灾害隐患排查整治专项行动，推动“无水小区 动态清零。强化自然 灾害和极端天气防御应对，完善防汛抗旱工作机制，健全应急指挥调度、预案管理体系，补齐基层灾害防范应对短板。

牵头负责领导：马雷。

  牵头责任单位：应急局、建设局、消防工作组。

  协同责任单位：高新区安委会成员单位

 

63. 健全区域安全风险联防联控和重大灾害事故应急响应 保障机制。

牵头负责领导：马雷。

牵头责任单位：应急局。

 协同责任单位：高新区安委会成员单位。

 

城管局

 

68、开展园区积水点治理，实施污水管网整治攻坚行动。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：城市管理局。

72、加强园区市政基础设施安全维护，建立健全长效管理机制，加大日常巡查和监管力度。

牵头负责领导：尹加龙。

牵头责任单位：城市管理局。

社会事业局

62. 积极引入沪苏浙优质医疗、教育资源。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

97. 深入实施就业优先战略，用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策，多渠道促进就业。大力开展“百万大学生兴皖”行动，加大就业困难群体帮扶力度，城镇新增就业超2.5万人。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：人力资源办公室

98. 推动义务教育优质均衡发展、新建、扩建中小学校23所，新增学位5150个。深化职普融通、产教融合，持续推进中职“双优计划”、高职“双高计划”，加快培育市域产教联合体、行业产教融合共同体、县域产教融合体。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

104.  倒计时筹备省“十六运”，加快建成市奥体中心等项目，确保年内运行、符合赛事要求。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

106.健全分层分类的社会救助体系。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

109.  强化困难群众兜底保障。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

110. 大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深化产业工人队伍建设改革。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

111. 改进残疾人保障和公共服务，统筹做好社会福利、慈善事业、留守妇女儿童老人关爱等工作。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

117. 常态化开展扫黑除恶，打造宿州“平安城市”新品牌。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

120. 深入开展治理欠薪专项行动。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

121. 推进信访工作法治化，严防发生极端案件。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局、高新公安分局。

 

122. 协调推进社会治理创新，扎实推动矛盾纠纷依法治理、源头治理。完善“大数据+人工智能+新时代枫桥经验”工作机制，推广“六尺巷工作法”。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

124.稳妥做好渐进式延迟法定退休年龄工作。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：人力资源办公室

125.加强国防动员和后备力量建设，推动国防动员高质量发展。

   牵头负责领导：王晓猛

   牵头责任单位：社会事业局

完成时限：2025年底

监督电话：0557-3927268